第40章 应无所住

  只要是人，就会有欲望。有的人爱钱、有的人图色、还有的人恋权。只要你有欲望，就会被人掌握，被人控制。

  杨竞成立要军机处的消息不胫而走，虽然大臣们对这个新机构的级格、职能都不是很清楚，但是听着名字，就是很重要啊。

  不过杨竞也没有让众臣久等，很快就公布了军机处的职责：军机处主要负责协助皇帝处理军政要务。具体职责有起草皇帝诏书（廷寄或密旨，直接送达地方官员）， 参与重大军政决策（如战争、外交、官员任免等）， 审议官员奏折，提出处理意见供皇帝裁决。

  杨竞在圣旨里也说了，军机处是个临时机构，单纯是为了应对即将到来的对大梁战争准备的。没有固定的品级、没有固定的人员编制。军机大臣、军机学士均为兼职，由皇帝从内阁、六部等机构选任，无固定品级。

  军机大臣3-4人，军机学士固定8人，都是按照原来的官职品级，只是临时性授予军机大臣、军机学士的称号。设置领班军机大臣一人。

  军机处甚至都可以没有固定衙门，只是在大辽皇宫千华门内侧，设置了三间值房、在柳河行宫的正门外设置三间值房，杨竞在哪里，军机大臣就在哪里值班。

  在圣旨里，杨竞还很贴心的明确了军机处和内阁的职责分工：内阁处理常规政务，而军机处专管机密要务。其实明眼人一眼就能看出，军机处的实际权力远高于内阁。

  明面上成立军机处的好处很多，比如高度机密性：军机大臣每日觐见皇帝（承旨），商议要务，不留书面记录，不像内阁，事事都有记录，大事还需要合议。同时效率极高，毕竟只要皇帝直接决断就行了。

  暗地里的好处，就更明显了：就是杨竞可以绕过内阁直接决策，算是架空了内阁。而且通过任命军机大臣和军机学士的机会可以把杨竞不